浅谈高速公路养护施工作业的安全问题

　　摘 要：结合近几年高速公路养护施工作业经验，简要陈述高速公路养护施工作业的安全问题，提出相应措施，供同行指正参考。

　　关键词：高速公路;养护施工作业;安全;措施

　　高速公路养护施工作业是在不完全封闭交通的条件下进行的，施工作业路段附近车流量大，通行能力低，交通环境差，极易造成交通拥堵，出现交通事故。如何在不完全封闭交通的情况下进行安全养护作业，最大限度地保障养护施工人员、设备等的安全，保障驾乘人员及第三者的生命安全，减少财产损失，真正落实防患于未然的措施，是目前高速公路养护施工作业的一大难题。通过近几年的高速养护施工作业经验及认真学习《公路养护安全作业规程》、《公路养护作业施工标志设置指南》，高速公路养护施工作业要更好地保障交通安全，最大限度地减少安全事故，减少因道路养护施工作业给正常交通造成的不利影响，应着重加强以下几个方面的工作：

　　1、开拓思路，加强新工艺的应用，减少高速公路养护施工频率，减少安全事故。

　　近几年来，预防性养护的概念逐步提升，加强预防性养护、精细化养护可以大大提高公路的使用寿命，减少日常的养护作业频率，压缩高速公路现场的养护施工时间，降低安全施工发生的概率。因此，在高速养护的过程中，我们针对不同的公路损坏程度，采取超薄磨耗层施工、微表处施工及大型沥青路面热再生设备施工等新工艺，加快养护施工速度，实行快速施工，大大提高了工作效率及经济效益，同时减少了安全施工发生的概率，提高了安全保障系数。

　　2、科学规范养护施工作业，减少或杜绝安全事故的发生

　　养护是高速公路一项重要内容，科学规范性养护施工作业也是安全管理的一项重要内容。因此，在高速公路养护施工作业必须严格做到科学规范化。

　　2.1、加强安全教育培训，落实责任，转变安全思路。

　　针对施工管理人员及施工作业人员进行专门的科学规范化施工作业安全教育培训，明确责任，使之充分认识到安全作业的重要性，提高其安全防范意识，让员工由被动变主动，从“要我安全”到“我要安全”的安全思路转变”。

　　2.2、制定养护作业安全规范化的制度，严格按照制度实施养护作业。

　　养护作业首先要根据不同的养护施工作业性质，制定出合理的安全施工作业制度，以制度约束施工作业，以制度规范施工作业，逐步达到科学规范化的养护安全施工模式。其次，通过建立长效的养护施工规范化检查机制，及时检查，及时纠正作业中存在的不规范行为，避免安全事故，及时补充、完善养护施工规范化安全作业制度，进一步规范以后施工。

　　3、严格按照安全作业规范合理摆放安全设施，降低安全事故发生率，特别是交通事故。

　　现在高速公路的车流量在急剧增大，频临饱和状态。一旦进行施工养护作业，势必会对通行产生不同程度的影响。因此，必须严格按照安全作业规范合理摆放安全设施，容不得半点马虎。

　　3.1、施工作业区段的划分

　　根据2011年2月由山东省交通厅公路局和山东省交通规划设计院研究制定的《公路养护作业施工标志设置指南》，把施工作业区段分为警告区、车道封闭上游过渡区、缓冲区、工作区、下游过渡区、终止区共六大区域。

　　3.1.1、警告区

　　警告区有原来的1600m，改为现在的最小设置为2000m，增大了警示距离，进一步早提醒驾驶员前方养护施工，减速慢行。

　　3.1.2、车道封闭上游过渡区

　　车道封闭上游过渡区的设置最小长度根据不同公路宽度及设计车速数值不一致，但根据笔者近几年的施工经验，车道封闭上游过渡区的最小长度设置最好是不小于350m，这样才能有效地防止放生交通安全事故时对施工人员及设备的冲击，降低对施工现场人员的精神压力。

　　3.1.3、缓冲区

　　缓冲区设置最下为100m，但应该在该区域内充分设置缓冲反光物，比如反光性隔离墩等，进一步加大对作业区的保障。

　　3.1.4、工作区

　　作业区的长度根据实际施工确定，应确保施工区域内可以做到高效施工、文明安全施工，确保施工区域的可操作性。

　　3.1.5、下游过渡区

　　下游过渡区的设置可适当缩短，主要是便于及时分散车流，保持道路行车畅通。

　　3.1.6、终止区

　　在终止区放置解除限速标志，明示此路段可正常行驶。

　　高速公路养护施工作业时必须严格按照规范规定摆放交通安全设施，确保摆放的规范性，增大安全保障系数。

　　3.2、规范化交通设施摆放的加强及注意事项

　　3.2.1、根据实际养护施工的现场情况，有必要车道封闭上游过渡区域内增设爆闪灯等警告标志，以加大警示效果，提醒驾驶员注意减速避让、绕行等。

　　3.2.2、充分发挥可变情报板的作用，利用可变情报板提供信息快捷方便等功能优势，尽早让驾驶员了解前方路况信息及交通异常信息。

　　3.2.3、可采用频闪灯光、新型led光源、新型高反光率膜反光等逐步取代老式信号标志和老式安全标志。标志的设计和设置应坚持以人为本的原则，在满足规范要求的前提下，施工现场标志、设施的设置应更加清晰醒目、科学合理，便于驾驶员识别和遵守。

　　3.2.4、不论是何种养护施工作业，在满足规范摆放的安全设施基础上可以在车道封闭上游过渡区之前100m处停放可移动LED标志车，进一步提醒驾驶员。

　　3.2.5、安全设施摆放好后安排专人巡视，对被车带倒的标志、路标做到及时扶正。

　　3.2.6、交通标志的摆放必须遵循一定角度，确保驾驶员在第一时间内注意到。路标的摆放必须严格按照规范，不允许加大路标间间距，尤其是车道封闭过渡区的路标，必须做到小于2m间距，甚至到1m，并保证摆放平顺。

　　4、制定严格合理的安全管理措施并保证实施

　　制定严格合理的安全管理措施并保证实施是养护安全施工作业的前提，只有严格的管理才能确保最大程度的具体实施。

　　4.1、建立健全安全生产责任制，明确各级领导、各个部门及各岗位人员的安全生产工作职责。根据实际情况制定养护施工作业现场的安全管理制度，并严格落实。只有将安全管理做到规范化、科学化、制度化、精细化并严格贯彻实施才能有效地降低安全事故的发生，保障养护施工的安全性。

　　4.2、建立健全安全生产检查制度，做到及时检查，及时发现，及时督促改正，降低安全事故的发生概率。

　　4.3、加强养护施工现场安全管理。施工现场安全管理必须落实到位，严格执行，对不服从人员坚决不予以进场。施工现场配备专职安全人员负责指挥及安排安全事项，对影响安全的施工行为坚决制止。

　　4.4、加强养护机械设备安全管理。

　　机械设备的安全离不开维护保养，因此加强机械设备的维护保养，保持其完好率，是安全生产管理的前提。养护施工机械设备严禁带“病”作业，车辆严禁掉头及逆向行驶。机械设备应有完好的交通安全保护标志。对机械设备的全面安全管理，可以大大滴降低施工现场的故障率，更进一步保障了安全系数。

　　5、结语

　　高速公路养护施工作业的安全问题，是养护施工作业的重中之重，是保障养护施工的前提条件。没有了安全保障，就没有了保质保量的安全施工。在今后的高速养护工作中，我们将继续总结经验，完善制度，加强管理，检查落实，提高高速公路养护施工安全作业能力，最大限度地降低安全事故率。

　　参考文献：

　　. [1] JTG H10-2009，公路养护技术规范[S]，2010.

　　[2] JTG D30-2004，公路养护安全作业规程[S]，2004

　　[3] 《公路养护作业施工标志设置指南》[S]，2011.

　　[4] 山东公路养护技术应用与研究，人民交通出版社，2005.