分析影响施工阶段成本控制的因素

　　摘要：本文主要叙述了建筑安装成本的四个主要影响因素，分析了影响施工阶段成本控制的这四个因素，得出了成本控制应采用系统工程管理方法，力求项目乃至价值最大化。

　　关键词：要素;投入;重点控制;系统工程;价值最大化。

　　工程建设进入施工阶段后，其成本要素逐步投入到工程实体上来，其成本控制涉及方方面面因素，做好系统管理，将各因素统筹协调好，以降本增效愈显至关重要。

　　1、工程材料

　　工程材料约占建筑安装成本的50%左右，是施工阶段重点控制的对象。在施工阶段工程材料的主要问题是暂估材料的询价渠道过于局限。

　　暂估材料价是指以业主方给定的材料价格计入合同价，结算时按照施工时确认的价格按实调整，这就把这部分材料价格的控制重任落在了施工合同履行阶段。随着房地产企业追求利益最大化的趋势，越来越多的材料，在投标时由业主单位给定暂估价，结算时按时调整，尤其是装饰材料，装饰材料中几乎90%的材料为暂估材料或施工中以甲方认价的形式确定材料价，近些年来随着房地产企业干预材料价格力度的加大，连主体结构的基本材料钢筋也被列入暂估材料价格，业主方宁愿承担一点风险，也要最大限度的掌控这一块的成本。暂估价的认价形式主要有两块：施工承包方自行采购由业主认质认价;业主直接供应部分主材[1]。

　　工程材料管理是工程造价的主要组成部分之一，他对工程造价的影响巨大，合理的材料价格是控制工程造价的基础。为正确确定材料价格，这就要求在工程管理中应配备材料管理人员，除了把好进场材料的质量关外，还应及时向造价管理人员反映建材价格，以有利于所有材料一一核对。大部分房地产开发企业过分依赖造价部门发布的价格信息，对设备、材料质量和价格疏于管理，没有建立可行的认证制度。作为造价管理部门发布的市场“指导价”，从来都不是“特定价”只是工程计价的参考。价格信息本身只是一种对各种材料设备市场价格进行收集整理、综合之后的市场情况的反应，计价过程中是否采用应由建设单位自主决定。所以作为业主，为了控制工程造价，觉不能，将价格信息作为结算的唯一依据，而应主动去了解市场，主动控制工程造价。主动走向市场，了解比较很多家材料供应商的产品质量和价格，筛选出几家质优、价廉的材料、设备供应商，并与这些供应商建立长期的联系，及时了解材料、设备的价格变化情况，同时，也适时掌握周边商家的材料、设备价格情况。从而能较好的控制材料、设备的质量和价格，降低工程造价。

　　2、工程质量和进度

　　在规定的工程造价内，做到按规定的工期内保质量的完成一项工程项目是十分复杂的工作，必须从技术、管理和经济等各个方面综合采取措施，使之协同作用，才能达到保证质量的前提下既缩短工期，又减少费用支出的目的。否则，盲目地缩短工期，加快施工进度，会增加更多的人力、物力和财力的支出，加大工程项目造价，提高工程项目的成本。严格的控制工程的成本，可以避免建设项目的费用超支，使得项目的资金按计划供应，从而保证工程的进度和施工质量。

　　质量与成本的相互作用表面上看，质量和成本是直接联系的，这就是人们常说的“一分钱一分货”。但这里的成本己不局限于建设期成本了，而是指整个工程生命期的成本。在许多工业生产项目中，在项目投产初期经常会由于工程质量，生产过程中的操作、维护等问题造成停产，需要很长时间才能达到正常的设计生产能力和生产状况。这样不仅造成维护、运行费用大，而且常常会造成很大损失。对于一般机械设备，其养护费用约为成本的3%一10%/年，人们可以通过增加建设投资，加强对项目的管理和运行的组织准备工作，以提高设备的可用程度。设备的可用度在与成本的关系上存在着一个经济的、最佳的可用度。

　　在项目策划时人们必须对项目的可用度和费用作权衡和决策。但在实际上人们并没有有意识地争取最佳的可用度。对于工程施工，现在建设单位一般都要求减少运营费用，增加运营的可靠性、安全性。而对于一些特殊项目，例如：高费用的设备，如高科技的、尖端的设备;保养维修比较困难的，甚至不可能的设备，如航天空间站、大型水电工程：不允许出现质量问题的工程，例如航天飞机、火箭、核工业工程，必须一次运行成功，人们在决策时通常要求高的可用度，尽管成本很高。从另一个方面来说，对一个工程评标，不能一味追求低的报价或将任务委托给报价过低的施工单位。工程实践已经证明，报价过低，很难取得高质量的工程。二、质量与成本目标的综合控制

　　项目质量与成本的相互之间关系表现形式有三类情况，一是质量正常成本节支、质量正常开支正常;二是质量正常成本超支，或开支正常质量有不达标现象;三是成本超支质量不达标。质量与成本联合控制，必须以先满足质量要求为前提[2]。

　　3 工程变更

　　工程变更一般是指在工程施工过程中，根据合同的约定对施工的程序、工程的数量、质量要求及标准等做出的变更[3]。以下原因可能导致工程变更：

　　建设单位新的变更指令，对建筑的新要求。如建设单位有新的意图，建设单位修改项目总设计、削减预算等;

　　由于设计人员、监理工程师、施工单位事先没有很好的理解业主的意图，或设计的错误，导致图纸修改;

　　工程环境的变化，预定的工程条件不准确，要求实施方案或实施计划变更：

　　新的技术和知识，有必要改变原设计、实施方案或实施计划，或由于建设单位指令及建设单位责任的原因造成施工单位施工方案的改变;

　　政府部门对工程新的要求，如国家计划的变化、环境保护要求、城市规划变动等;

　　由于合同实施出现问题，必须调整合同目标或修改合同条款。工程变更对于项目建设实施影响很大，具体表现在以下几个方面[4]：

　　(1)导致设计图纸、成本计划和支付计划、工期计划、施工方案、技术说明和适用的规范等定义工程目标和工程实施情况的各种文件作相应的修改和变更。相关的其他计划如材料采购计划、劳动力安排计划、机械使用计划等也应做出相应的调整。

　　(2)引起合同双方、施工单位的工程小组之间、总承包和分包商之间合同任的变化。如工程量增加，则增加了施工单位的工程责任，增加了费用开支和延长了工期。

　　(3)有些工程变更还会引起已完工程的返工、现场工程施工的停滞、施工秩序被打乱及已购材料出现损失。按照国际工程中的有关统计，工程变更是引起索赔的主要原因。由于工程变更对工程施工过程影响较大，会造成工期的拖延和费用的增加，容易引起双方的争执，所以合同双方都应十分谨慎地对待工程变更问题。

　　4 工程索赔与反索赔

　　索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。在实际工作中，索赔是双向的，房地产企业和施工方都有可能提出索赔的要求。通常情况下，索赔是指施工单位在合同实施过程中，对非自身原因造成的工程延期、费用增加而要求房地产企业给予补偿损失的一种权利要求，而房地产企业对于属于施工单位应承担责任造成的，且实际发生了损失，向施工单位要求赔偿，称为反索赔[5]。

　　索赔的性质属于经济补偿行为，而不是惩罚。索赔在一般情况下都可以通过友好协商的方式解决，若双熟悉和掌握工程造价知识，对不应该索赔的项目不应该盲目确认。对由于施工单位填写的索赔，一定要认真核实后签字盖章。对于施工单位在索赔上巧立名目，弄虚作假，以少报多，蒙哄欺骗，遇到问题不及时办理索赔，结算时搞突击，互相扯皮的现象应该严格审查。尤其现在施工单位大多采取低报价高索赔的投标策略。为了保证自己的利润对包干工程偷工减料，中标靠低价，盈利靠索赔，这类索赔应该严格审查。

　　综合以上分析，我们在施工阶段应立足全局，从大处着眼，细处着手，用系统工程的管理方法，进行成本控制与管理，力求降本增效，实现项目乃至企业价值最大化。

　　参 考 文 献

　　[1] 姜薪萍.关于房地产开发项目工程造价管理的思考[J].企业经济，2004 ,28(4)：62-63

　　[2]冯伟.论房地产开发项目全面成本管理与控制[J].四川建筑，2005 ,27(05):10-11.

　　[3]杨维.浅谈房地产开发项目的全寿命成本控制开发与建设[J].中国房地产，2005 ，16(09):12-13.

　　[4]杨东.房地产开发企业供应链管理探析[J].建筑经济，2005,19(11):34-35.

　　[5]郭玉龙，杨辉丽.有关施工项目管理中合同交底的问题探讨[J].沿海企业与经济， 2007,23(06)：11-12.