探析我国环境监测存在的问题及对策

　　摘要：随着社会经济的发展，环境污染问题日趋突出，环境问题是当今国际社会的普遍问题， 这一问题在我国尤为突出，由于特殊的国情，我国的环境问题呈现出与众不同的原因。环境监测是以环境为对象，运用物理的、化学的和生物的技术手段，对其中的污染物及其有关的组成部分进行定性、定量和系统的综合分析，以探索研究环境质量的变化规律。环境监测在对污染物监测的同时，已扩展延伸为对生物、生态变化的大环境监测。由于环境监测是环境保护的基础性工作，具有涉及面广、专业性和耗资大等特点，环境保护法规定，国务院环境保护行政主管部门建立监测制度，制定监测规范，加强对环境监测的管理。随着各项环境保护法的实施，我国环境监测工作得到了逐步的开展和加强。

　　关键词：环境监测 存在问题 对策

　　一、环境监测的任务

　　环境监测的主要任务是对环境样品中的污染物的组成进行鉴定和测试，并研究在一定历史时期和一定空间内的环境质量的性质、组成和结构。基本目的是全面、及时、准确地掌握人类活动对环境影响的水平、效应及趋势。

　　二、环境监测的特点

　　环境监测就其对象、手段、时间和空间的多变性、污染组分的复杂性等，其特点可分为：

　　(一)环境监测的连续性

　　由于环境污染具有时空性等特点，只有坚持长期测定，才能从大量的数据中提示其变化规律，预测其变化趋势，数据越多，预测的准确度就越高。如监测点位的选择一定要有科学性，而且一旦监测点位的代表性得到确认，就必须长期坚持监测。

　　(二)环境监测的综合性

　　监测对象包括空气、气体、土壤、固体废物、生物等客体，只有对这些客体进行综合分析，才能确切描述环境质量状况。对监测数据进行统计处理、综合分析时，需涉及该地区的自然和社会各方面情况，因此，必须综合考虑才能正确阐明数据的内涵。

　　三、环境监测的作用

　　(一) 环境监测在城市环境规划中的作用

　　在社会化生产过程中，经济与环境是一个事物的两个方面，即发展经济和保护环境是统一的。党和国家将环境保护工作作为一项基本国策，强调经济建设与环境建设要实行 “三同步” 即：同步规划、同步实施、同步发展;实行 “三同时”，即同时设计、同时施工、同时投产。如，在城市发展规划中，将环境保护规划列为城市规划必不可少的组成部分。要做好城市的环境规划就必须对城市的环境现状进行科学的评价， 而科学的环境评价来源于切实可靠的环境监测工作。

　　(二) 环境监测在污染物总量减排和环境执法中的作用

　　随着污染整治工作的不断推进，环境监测工作得到进一步加强，为污染物部量减排和环境执法提供了科学依据。

　　1、对重点污染企业进行不定时抽检，促进企业治理污染，实现达标排放。

　　2、对排污企业进行监督性监测。通过对排污企业的督查性监测，全面及时掌握了企业的排污情况，为工业企业污染整治提供了技术支撑。

　　3、对违法排污企业进行暗查。根据暗查监测结果，对不正常使用污染治理设施、超标排污的企业处以罚款;对重点污染挂牌督查的高能耗、高污染的违法排污企业，报政府停产治理; 对治理效果不佳的企业，建议关停。

　　(三) 环境监测在社会商品中的作用

　　社会商品是在整个社会中流通和使用的。产品质量的好坏，不仅从适用、 美观、 耐用方面去衡量， 还从它对人和环境所产生的影响来衡量。如机动车排放有害废气指标， 冰箱等家用电器的噪声指标等都要进行测定。尤其是随着现代科学技术的迅猛发展，人工合成化学品越来越多， 作为环境监测工作人员， 更要认真履行自己的职责。

　　(四) 环境监测在科学研究中的作用

　　科学技术的进步是社会经济发展的先决条件， 而有一些科学研究又往往以环境监测为论据。 如自然资源考察中的环境背景值调查、 环境监测和环境容量研究中的污染源调查等等。做好这些方面的环境监测， 将对推动科学研究、 发展经济有着重大意义。

　　四、 影响环境监测质量的主要因素

　　(一) 采样质量

　　样品采集过程中采样点的布设、 采样的深度与厚度、 样品的储存方法、 气象条件和采样的时间等因素都会影响采样质量。实际操作过程中常常会因为周边环境、 地理位置、 天气状况等因素的影响无法按照理论上的要求布点， 只能因地制宜地选取其他点位来代替。在这种点位布设不规范、 具有一定程度随着性的情况下所采集的样品， 测得的数据显然不能反映真实情况。

　　(二) 仪器设备性能的影响

　　样品分析过程中仪器设备会给分析结果带来误差。其一， 来自仪器的计量性能， 如灵敏度、分辨力等。如用分析天平稳重时，分析天平本身有一定的精度，所以存在一定的系统误差。其二，分析所使用的仪器是否进行定期校准和计量认证，分析人员对仪器的调试、 使用能力如何等因素都会影响分析结果的质量。

　　(三) 分析方法的影响

　　样品分析方法不是唯一的， 应优先选取国家标准方法或与之等效的方法。任何一个监测方法都有局限性， 如： 适用范围、 允许限量、 干扰物等。但由于人员的技术水平、经济条件、实验环境等因素的制约， 存在选取方法不当的现象。另外有些分析方法存在着不完善之处， 具体表现在水质采样方法、 样品前处理方法比较薄弱。因此分析方法选取不当， 都会影响监测结果质量。

　　(四) 测试环境的影响

　　样品的测试过程中对湿度、 温度、 灰尘、 噪声、 振动等环境因素都有一定的要求。如： 测试大气中二氧化硫含量时所用的甲醛缓冲溶液吸收一盐酸副玫瑰苯胺分光光度法 (A)要求测试温度是20 左右， 但有些实验室受经济条件制约无法予以保证， 使分析结果受影响。

　　(五) 人员素质的影响

　　环境监测采样、分析、 质控等人员操作技能的高低、 责任心的强弱、 工作态度的好坏都会影响监测结果的质量。

　　五、 对策和建议

　　(一) 采样方面

　　实验表明， 采样误差往往是最大而且最主要的误差。环境中被分析样品种类繁多、 千差万别， 不可能将 “整体” 拿来做分析， 也不能任意制抽取一部分做分析，所以在采样过程中要严格按照监测规范的要求采样。 另外， 可在现场采样时加采质量控制样品， 即采样时同时采集双份平行样， 加密进行分析。

　　(二)加强环境质量变化原因及趋势综合分析

　　考虑环境质量的时间—— —空间变化规律及与环境质量密切相关的因素变化，开展环境质量纵向、横向对比。在环境质量时空变化规律分析的基础上，结合自然、经济、社会等因素对排污总量、环境容量和环境质量的变化原因进行综合分析，提出建议和对策。

　　(三)加强测试过程中质量控制

　　分析质量控制包括实验室内质量控制和实验室间质量控制这两个方面。

　　实验室内质量控制，又称内部质量控制。它表现为分析人员对分析质量进行自我控制及内部质量控制人员对其实施质量控制技术管理过程。可以采用平等样分析、加标回收率分析、 标准物质或质控样对比分析、质量控制图等方式。

　　实验室间质量控制，又称外部质量控制。它是指由外部有工作经验和技术水平的第三方或组织，对实验室和分析工作者进行定期或不定期的分析质量考查的过程。可以采用利用密码标样对实验室进行考核，以确定实验室间数据的可行性。

　　(四)减少分析误差

　　分析测试所用的测量仪器要定期进行校准和核查，并熟悉其性能，以减少仪器带来的误差; 测试方法选取要得当，分析样品同时可以对标准物质进行测定，以校正方法误差;测试环境要根据要求予以满足，如不能满足时要有充分考虑和认识。

　　六、总结

　　综上所述，随着环境管理的不断深化和加强，环境监测在环境保护工作中的地位越来越重要。如近日日本福岛核电站发生爆炸，造成核辐射泄漏，其环境监测数据就是环保部门最大的资源。每一个监测数据都成为科学决策和社会稳定的有力支撑。对于环境监测工作人员来说，在监测理论上有所创新，在监测技术上取得突破，才能在监测能力上有所提高。开展以监测方法、质控要求等为内容的科学研究，完善环境监测网络，提高监测队伍素质，努力实现监测队伍专业化、监测装备现代化，使环境监测在环境保护工作中发挥更重要的作用。