浅谈园林施工企业的预算与成本管理

　　摘要：本人主要通过分析园林施工企业预算与成本中存在的问题，提出进一步加强预算与成本管理的措施。

　　关键词：园林施工企业;预算管理;成本控制

　　中图分类号：F406.72 文献标识码：A 文章编号：

　　Abstract: Through the analysis of the main I the botanical garden construction enterprise budget and cost the problems, the paper puts forward to further strengthen the budget and cost management measures.

　　Key Words: botanical garden construction enterprise; budget management; cost control

　　随着2010年对建筑业的加强宏观调控加大，园林、桥梁等企业施工预算与成本管理也受到了相应的影响。笔者基于此问题，在实际工作经验中，学习了解到目前预算与成本管理存在的问题以及分析;同时，也做出了对策，即加强预算与成本管理的措施。

　　1目前预算与成本管理中存在的问题及分析

　　预算与成本管理是实现企业经营目标的重要方法之一，能够明确企业的生产经营责任，促进企业各部门的生产经营活动更有组织和计划，同时也有利于企业从宏观上把握各部门的活动，作出对部门客观公正的评价。虽然现在的园林施工企业已经注意到了预算与成本管理的重要性，但是还存在一些问题。

　　1.1管理方案比较抽象，没有具体化

　　不少企业也制定了中长期的发展规划以及年度的经营目标，但在具体的操作过程中没有得到彻底的落实，并且没有细化目标，没有和各个部门联系起来，实施的过程不尽人意。

　　1.2没有引起普遍重视

　　预算与成本管理是需要多层次多部门的分工与合作，但是目前的不少园林企业虽然也制定了全面的预算与成本管理，但往往只有经营目标的执行计划，并没有细化到各个部门，也没有具体的考核标准以及考核的奖惩措施。不少计划只是为了应付领导，在实际过程中没有一定的约束力，并没有取得预期的效果。

　　2加强预算与成本管理的措施

　　2.1全员参与、全过程控制

　　加强园林施工企业的预算预算与管理，必须树立和强化全员参与的意识。它涉及到生产经营的各个环节和部门，需要全体员工共同参与。这种参与主要表现在预算编制过程和预算执行过程。一是需要调动广大员工参与预算编制的积极性，充分听取基层员工的意见和建议，通过科学合理的决策，形成最终的预算方案。二是要运用好考核机制，真正让预算的执行落实到具体的部门和个人，动员员工尽心尽力的保质保量的完成既定的企业经营目标。

　　2.2突出项目部的经营主体地位，建立责任预算体系

　　一般的大型施工企业都是企业集团、经营子公司和项目部三个层次的组织结构。项目部是施工企业的和企业预算管理的基本单位。因此一定要突出项目部的经营主体地位，在建立和完善企业预算制度的基础上，建立项目部责任预算机制，强化项目部的预算管理工作。

　　2.2.1建立健全项目部责任预算体系

　　责任预算是对应项目部这类的执行机构来讲的，也就是依据企业的预算方案，通过分解测算，针对部门编制的预算方案。部门预算反映了部门的经营责任，所以又叫责任预算。全面预算和责任预算是企业预算管理的两个层面，分别反映了企业整体经营目标和部门生产经营责任，前者是编制后者的基本依据，后者是实现前者的必要保证，他们之间相辅相成，缺一不可的。

　　2.2.2赋予项目部一定的经营自主权

　　预算管理就是以预算为依据，以激励为手段，达到各部门实现自主管理的目的。让各部门成为责任单位，依据上级批准的责任预算在职权、责任范围内，组织生产经营活动，及时发现预算偏差，分析原因，提出并落实解决问题的措施，努力完成责任预算。所以建立项目部建立责任预算体系，一定要给项目部适当的经营自主权，，让项目部成为施工企业名符其实的经营主体、核算主体和责任主体。

　　2.2.3加强责任预算的落实机制

　　预算管理的关键是制定的评价系统和考核激励机制要科学。一切以事实为根据，在评估中通过比较预算执行结果与预算指标，找出成绩和错误，总结经验教训，促使工作的提高。在评估的基础之上，能够重点围绕责任预算，对各级责任人实施奖惩，调动员工作的的积极性。

　　2.3加强成本管理，控制预算

　　成本管理是企业预算管理工作的重中之重，现金流量控制和成本控制是企业预算控制的核心内容。施工企业的预算管理与控制，必须以成本预算为重点，注重把握好以下四个方面：

　　2.3.1正确区别企业和项目部两个层面的预算管理

　　两级预算侧重点应当有所区别企业和项目部两个层面的预算管理，各有侧重。企业层面的预算应当重点反映人工费用、机械设备、主要材料、项目营销等方面的预算要求，预算方案的编制，应当是个自下而上的过程，应当充分听取各有关部门的意见。因此企业层面应当成立预算编审委员会，综合部门、市场部门都要参与进去，主要负责企业预算方案的编制、预算执行情况的跟踪和考核。对施工企业而言，项目部经营收入是企业实现利润的重要方面，因而也是施工企业预算的重点内容。

　　2.3.2必须坚持现金收支两条线管理

　　企业利润来源于创收和节支两个方面，从预算控制角度讲，必须实行收支两条线管理，防止坐收坐支。通过现金流量控制，确保项目资金及时回笼，各项费用正常支出，企业正常运转。在企业范围内实行资金集中统一调度，有利于形成资金合力，降低财务风险，保证企业各部门生产经营对资金的合理需求，提高资金的使用效率。

　　2.3.3必须坚持预算控制的刚性要求

　　预算管理的实质，是企业的一切经济活动必须围绕企业目标而展开，通过执行预算方案，落实企业的经营目标。因此，预算一旦形成就应当具有最高的约束力。不经过一定程序，任何部门、任何个人都不能擅自变更预算方案。各部门、各环节都必须服从预算，只有紧紧围绕预算方案开展生产经营活动，将所有环节都置于预算控制之下，企业的生产经营活动才能有序进行，才能确保企业目标按期兑现。同时，预算一旦形成，责任也就形成，责任预算是实行部门业绩考核的主要依据。企业对项目部，要挂钩责任预算落实情况，实行量化考核，与项目部费用清算紧密挂钩;项目部对各岗位，也要挂钩各岗位责任成本执行情况，与员工个人分配紧密挂钩。通过两级考核，在企业内部形成个人保集体、部门保企业，全员参与、全面覆盖、全程跟踪的预算管理与控制体系。

　　3结语

　　园林施工企业的预算以及成本管理十分重要，只有加强管理，才能规范企业的生产经营活动，做到责任的细化，才能保证企业能够沿着预定的发展目标快速发展。

　　参考文献：

　　[1]孙三友.施工企业现代成本管理模式.北京:中国建筑工业出版社,2007.

　　[2]郝一明.施工企业成本管理现状分析及对策研究[J].企业技术开发,2008.