土建工程安全施工措施浅谈

　　摘要：安全生产是土建工程施工的一项重要内容，对施工进度、质量和成本均具有非常重要的影响，本文以下内容将对土建工程安全施工措施进行简要的分析，仅供参考。

　　关键词：土建工程;安全施工;措施

　　1、前言

　　改革开放以来，随着经济的不断发展，我国的基础设施建设迎来了巨大的高潮，一大批道路桥梁、港口码头、水利水电、土建楼房等均得到了很大的发展，特别是我国加入WTO以来，大量外国施工企业的纷纷涌入，带来了较先进的管理经验及施工方法，大大提高了土建工程安全生产水平，但是由于种种原因，在土建工程施工过程中，仍存在一些问题，使得土建工程安全形势十分严峻，安全事故不断，不仅严重影响到了土建工程的施工进度、施工质量和施工成本，也严重违背了我国以人为本的思想，更有甚者会引起社会的不稳定，故土建工程安全施工应引起广大技术人员的注意。本文以下内容将对土建工程安全施工措施进行简要的分析，仅供参考。

　　2、土建工程安全施工中存在的问题

　　根据作者多年的实践经验，认为土建工程安全施工中主要存在如下几个方面的问题：第一，对安全重视程度不够。首先，安全管理人员少，安全管理人员整体素质存在一定意义上的欠缺，许多刚刚从学校毕业毫无现场施工经验的大学生，刚刚开始工作即从事了需要具有较多实际工作经验的安全管理工作，造成施工现场许多问题无法及时发现，造成安全隐患的发生。土建施工企业内部安全投入不足，在安全上少投入成为企业利润挖潜的一种变相手段，安全自查、自控工作形式化。许多企业往往各种安全规章制度齐全，但真正落实的制度往往极其稀少。没有形成严格明确细化的过程安全控制，全过程安全控制运行体系无法得到有效运行。第二，作业人员稳定性差、流动性大、生产技能和自我防护意识薄弱。近年来，越来越多的农村富余劳动力进城务工，土建施工现场是这些务工者主要选择场所。由于体制上的不完善和管理上的滞后，大量既没有进行劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育的务工者上岗后，对现场的不安全因素一无所知，对安全生产的重要性没有足够认识、缺乏规范作业的知识，这是造成安全事故的重要原因。第三，法律、法规方面存在的问题。 虽然我国已形成了一整套与安全生产相关的《安全生产法》、《土建法》、《建设工程安全生产管理条例》等比较完备的安全生产管理法律法规体系,但随着社会的发展,已暴露出了不少的缺陷和问题。与西方发达的国家相比存在的差距是:土建法律、法规可操作性不强，法律、法规体系不健全;部分法律法规还存在着重复与交叉，一些安全行政法规发布时间过久不适应现行土建安全生产形势与要求。第四，安全责任不明确,发生安全事故后处罚不严。施工企业主要负责人是安全生产的第一领导者,项目经理是项目安全生产第一责任人。而事实上,目前施工企业中真正能够落实安全管理机构及其制度非常有限,不少企业重生产、轻安全的问题没有得到根本的解决;不少项目关键岗位管理人员不到位的情况较为普遍，一些企业在生产经营活动中,一包了之或层层分包、转包,安全生产总包不管,分包不懂管, 存在管理上的脱节,安全责任不明确、安全生产责任制落不到实处。对安全事故责任人处罚不力,也是导致安全事故一再发生的一个很重要的原因。

　　3、土建工程安全施工应采取的措施

　　根据作者多年的实践经验，认为在土建工程施工过程中，应采取如下几个方面的安全施工措施：第一，强化安全教育。提高从业人员的安全素质是搞好安全生产的基础。通过安全教育培训，使之掌握安全生产知识，提高安全操作技能，增强自我保护能力，减少伤亡事故。土建主管部门、土建企业应严格按照建设部有关规定对职工进行安全教育培训。对进入本市本企业施工的人员特别是外协队伍的农民工，一律要组织安全技术培训，并严格考核，合格后建立档案，颁发培训证书，持证上岗，彻底消除职工“无知”这一最大安全事故隐患。第二，实行违章行为责任追究制度，首先,建立健全安全生产责任制，并且要认真严格的去执行，安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制，必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制也很难落实。通过与各级各类人员、各部门层层落实签定《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和要求追究责任。其次,是建立健全和完善安全责任奖罚机制。安全生产工作需要市场经济的杠杆进行调节。为此,建筑企业要建立安全生产基金,制订出安全生产监督奖罚办法, 并坚持重罚与重奖原则。第三，积极开展安全性评价和风险评估工作。安全性评价和风险评估是安全管理现代化的一项重要内容，即对一个单位安全基础的现状和水平进行正确的评价，并对各方面危险因素的多少及严重程度进行评估，以明确事故斗争的重点和需要采取的措施，实现超前控制，减少和消灭事故。第四，加强监理人员安全职责。工程监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任，实现安全监理、监督互补，彻底解决监管不力和缺位问题。细化监理安全责任，并在审查施工企业相关资格、安全生产保证体系、文明措施费使用计划、现场防护、安全技术措施、严格检查危险性较大工程作业情况、督促整改安全隐患等方面充分发挥监理企业的监管作用。第五，规范工程建设各方的市场行为。从招标投标开始把关，采取措施，保证建设资金的落实。加强施工成本管理，正确界定合理成本价，避免无序竞争。参照国内外的成熟经验，在建设项目开工前，按规定提取安全生产的专项费用，专款专用，不得作为优惠条件和挪作他用，由专门部门负责。加大建设单位安全生产责任制的追究力度，明确其不良行为在安全事故中的连带责任，抑制目前存在的建设单位要求施企业垫资、拖欠工程款、肢解工程项目发包等不良行为和不顾科学生产程序，一味追求施工进度的现象。第六，土建工程安全施工具体措施。①多人合运钢筋,起落、转停动作要一致,人工传送不得在同一垂直线上,钢筋堆放要分散、稳当、防止倾倒和塌落。钢筋起吊必须捆绑牢固,吊勾下方不得站人,吊运绑扎钢筋工作架子必须系好钢丝绳,在无任何牵连的情况下进行吊运,到位后,待工作架放稳,搭好支撑方能放下钢丝绳。②配电箱、开关箱应采用铁箱，复合绝缘要求，禁止用木板等材料制作，并按规定安装在适宜的位置，箱内接线要整齐，导线进出口应设在箱体底面，箱内应装漏电开关，所有配电箱门应配锁，配电箱及开关箱由专人负责，每月由专业电工进行检查维修一次，检查维修时，必须将其前一级相应的电源开关分闸断电，并悬挂停电标志，严禁带电作业。施工现场的所有电气设备金属外壳必须用专用接地线连接。施工现场的电力系统严禁用大地作地线或零线。接地线由箱式变压器零线引出，不得装设开关或熔断器。防雷接地的电气设备必须同时做重复接地以保证接地电阻值达到要求。施工现场内塔吊、施工电梯、井字架、滑升模板的金属操作平台和需要设置避雷装置的井字架、脚手架等，除做好工作接地外，还必须按规定做防雷接地，防雷接地采用-40×4镀锌扁钢与大楼接地体相连，设备的金属外壳及结构之间应保证可靠电气连接。施工现场内塔吊、室外电梯、井字架及龙门架等机械设备若在相邻建筑物、构筑物的保护范围以外，则应安装防雷装置。③消防安全保证措施，配备有足够的消防设备，现场道路必须保持畅通，消防设施、水源要有明显标志，任何人不得随意动用消防器材，施工现场禁止烟火。④高空作业及立体交叉施工安全保证措施

　　高空作业须搭设的操作平台必须有围护，人员必须正确佩带系挂好安全带、带好安全帽;如平台下有人员工作的，平台上还须密布安全网。进入工地须带安全帽，脚手架及安全网或其它围挡必须由专职架工按方案规定搭设，必须挂通网，搭设完毕办理验收手续方可使用。

　　4、结尾

　　以上内容首先对土建工程安全施工中存在的问题进行了简要的分析，随后根据作者多年的实践经验，介绍了土建工程安全施工应采取的措施，提出了自己的见解，但是作者深知作为一名技术人员，应该在实践中不断学习，并注重借鉴国内外先进的经验，不断提高自身的专业素养和综合素质，也只有这样才能为提高土建工程安全施工水平做出更大的贡献。

　　【参考文献】

　　[1] 《建筑施工项目管理》杜喜成;中国建筑工业出版社

　　[2]《施工项目管理》鲁辉;高等教育出版社

　　[3] 《建设工程质量分析与安全管理》俞国凤，同济大学出版社