如何发挥地勘单位基层党支部战斗堡垒作用

　　摘要：党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，更是党的领导和执政的重要基础，而党支部是党的组织中最基层的组织形式，犹如人体中的组织细胞，是党联系群众的桥梁和纽带，是党在社会基层组织中领导党员和带领群众进行社会主义现代化建设的战斗堡垒，是党在社会基层单位的政治核心。“上面千条线，下面一根针”。可以说，党支部的战斗堡垒作用是否充分发挥，直接关系到党的路线、方针、政策能否在基层全面贯彻落实以及本单位的工作任务能否顺利完成。

　　关键词：地勘基层党支部;战斗堡垒作用

　　一、在支部工作实践中，存在着一些值得重视的问题

　　(一)在探索体制改革的过程中，地勘单位由原事业性质向多元化发展，野外地勘单位实行企业化管理，地勘单位内部实行了多元化的承包经营。发展经济求生存，已成了各经营单位的首要问题。地勘单位党建工作环境和条件有了很大变化，党建工作的体制和方式方法存在着与新形式不相适应的地方。例如：党政工作规则不健全，民主程度不完善，党支部不能有效地履行监督、保障职能;对行政领导负责制与民主程度的关系和要求理解不深;个别党组织不能理直气壮地开展工作，缺乏与中心工作配合的积极性和主动性，从而导致党支部的战斗堡垒作用的有效发挥。

　　(二)地勘单位点多面广，人员高度分散，党员人数少，不好开展党员活动，“三会一课”制度难以坚持。计划经济时期，野外地勘单位有一年二次修整机会。现如今进入市场经济时期，野外工作一般都没有星期天休息日。

　　(三)基层党支部书记一般由行政副职“一岗双责”兼任党支部书记，存在着忙于事务，轻视学习的现象，造成这种现象的原因一是重视不足，认识上存在误区。认为党建工作是“虚无飘缈”的，落实制度是务虚的，存在着党务工作谈起来重要，抓起来次要，忙起来不要的错误倾向，过多的强调行政工作，忽视党建工作，把行政工作与党建工作割裂开来，从而形成行政业务工作与党建工作两张皮现象，没有从根本上搞清党建工作与行政业务工作之间的关系。二是“一岗双责”，既有行政职务，同时又兼做党务工作，任务比较繁重。过细的规章制度一方面使得基层疲于应付，仅是完成规定的工作内容就占据了大部分时间，没有更多的时间和精力根据自身特点组织支部活动，使之丰富化，另一方面也容易使基层支部产生依赖感，只想着“做完”而不是“做好”，不愿根据自己的特色创新。

　　二、优化工作途径，发挥战斗堡垒作用

　　地勘单位在面临改制、改革的大潮中，面对发展的新形势、新挑战，党支部必须充分发挥战斗堡垒作用，不断增强单位的凝聚力与创造力，为单位的发展做出应有的贡献。

　　(一)深化基层班子建设，配备好领导班子，提高执行力。加强基层党支部建设，关键是领导班子建设，领导班子是单位发展的“龙头”，班子建设有力度，单位发展才有速度。在选配班子成员时要体现“四个强化”，即强化赶超意识，强化大局意识，强化创新意识，强化责任意识。要选出政治素质好，工作能力强，公道正派，廉洁务实，群众威信高的党员担任党支部书记。同时，也要选配好支委，支委成员也应是各方面的党员骨干，班子整体既要结构合理，又要优势互补，思想上同心同德，行动上齐心协力，既要分工负责，又要搞好协作配合，在贯彻落实上级党组织的部署和要求上要措施得力，行动迅速，落实到位。领导班子成员带领全体职工真抓实干，把上级下达的各项生产经营目标层层进行分解，竭尽全力完成所担负的任务。各基层单位有条件的应配备专职党支部书记，没有条件的“一岗双责”，最好是行政一把手兼任党支部书记，这样才能增强党建工作力度，夯实党建工作基础。

　　(二)找准切入点，立足求实效，充分发挥党员先锋模范在经济发展中带头作用。

　　要坚持以经济发展这个中心为切入点，党建工作围绕这个中心开展系列活动，促进和保障地勘经济健康稳步发展。党支部的战斗堡垒作用是通过全体党员共同参与、积极工作来得以实现。党支部要坚持把党的工作融入到生产经营管理中来，把促进地勘单位改革发展作为党组织开展工作的出发点和落脚点。要充分发挥多数党员担任中层干部和生产骨干的优势，组织他们积极参与生产经营管理，参与制定重大决策，行政管理制度的制定。党员要带头支持行政领导工作，积极参与行政管理;带头学知识学本领、爱岗敬业、争先创优;带头讲理想，讲奉献，做维护党组织和单位利益的表率;带头守纪，执行规章制度，带动广大职工共同为地勘经济发展作贡献。同时，党组织要严格按照党员的各项管理规定和要求，加大对党员的监督力度，确保党员在生产经营管理的各个环节、模范遵纪守法，始终保持党员的先进性和纯洁性。

　　(三)丰富党建活动载体，广泛开展主题活动

　　以地勘经济发展为中心，开展党员学习教育，党支部结合本单位工作实际，不断丰富创新活动载体，贴近生产经营管理实际，为堡垒作用注入新的更大的活力。

　　丰富党员学习教育载体，积极创新党员经常性教育有效机制，如定期开展开放型组织生活、组织参观红色教育基地，缅怀革命先烈，观看“党员教育片”，“建立党员成长档案”等。“三光荣精神”是几代地矿人艰苦创业的优秀传统，我们要发扬光大、继承下去。针对地勘单位点多线长、面广、人员高度分散的特点、利用各单位的“网站”构建“网上党支部”，为党员提供学习园地，通过发放电子邮件等方式，定期将党课资料、党组织活动安排、上级党委的工作指示及党和国家当前的大政方针等转发给每位党员，改变原来党员“有集中才学习”、“不组织就不学习”的现象，克服了人员难以集中学习的困难。各地勘单位党委可根据不同时期，多开展一些“主题教育活动”举办有奖征文，演讲比赛，有奖测试等多种内容，丰富党员学习生活，激发广大党员爱国、爱党、爱地矿事业的热情。把有志热血青年吸引到党组织的周围，调动广大职工的积极性，为地勘经济又快、又好地发展，多做贡献。

　　围绕地勘经济发展中心工作，广泛开展如“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员突击队”、“党员身边无事故”等多种形式，丰富多彩的党员主题活动，在职工群众中树立党员良好形象，增强党组织凝聚力和影响力，与地勘经济发展和经营管理活动紧密联系，促进各项经营活动健康发展和职工素质的提高，使党支部的战斗堡垒作用得到充分的发展。

　　三、创新基层工作理念，工作机制

　　做好新形势下的基层党建工作，切实发挥党支部的战斗堡垒作用，必须以科学发展观为指导，创新基层党建工作的理念、机制和方法。创新工作理念，要把支部建设放到地勘经济发展的全局和整体工作中去谋化，与生产经营管理有机结合起来，自觉增强服务，加快发展、科学发展的观念，更好地服务中心工作。创新工作机制，要坚持以党的理论创新成果武装支部一班人和广大党员的头脑，把支部工作融入地勘改革发展的全过程和各个环节，通过优化组织设置、改进工作方法，使党支部的各项工作与本单位现阶段工作的体制机制、目标任务等相衔接、相协调，从而不断提高支部工作的质量、水平和效率。

　　坚持以人为本，基层党支部要团结群众共同奋斗，切实发挥战斗堡垒作用，就必须努力做好服务群众的工作，始终保持和广大职工群众的密切联系。通过联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众来激发广大职工的积极性、主动性和创造性，通过关心职工疾苦，为职工排忧解难，反映职工诉求，维护职工利益来赢得职工的信赖和拥护，从而不断提高党支部的凝聚力和影响力，共同促进地勘经济又快、又好地健康发展。