海城市环境噪声污染现状及防治对策研究

　　摘要：梳理海城市“十一五”期间环境噪声监测结果，通过评价与分析认清海城市区声环境污染现状，深刻剖析声质量变化趋势及原因分析，根据工作实际从重点区域、建筑噪声、社会生活噪声等方面提出减少噪声污染的防治措施与对策。

　　关键词：噪声;防治措施;恢复机制

　　1、前言

　　海城市声环境质量整体上较好。2010年海城市城区区域环境噪声均值为51.3 dB(A)，达标网格数占监测网格总数的88.3%，影响较大的声源主要是交通噪声和社会生活噪声，分别占声源构成的79.6%和18.4%。道路交通噪声加权均值为64.8dB，达到国家标准。“十一五”期间海城市区域声环境质量、道路交通声环境质量明显改善。但与国家标准要求还存在一定差距，有待进一步加强。

　　2、 声环境质量现状

　　2.1 监测项目

　　环境噪声监测等效声级Leq、累积百分声级L10、L50、L90及标准偏差δ，交通噪声并同时记录车流量(辆/小时)。

　　2.2 城市区域声环境

　　2010年，我市进行了区域环境噪声网格化监测，等效声级平均值为51.3分贝;从声源构成看，影响我市的噪声环境主要是交通噪声和生活噪声，具体监测情况详见表2-1。
 

　　2.3功能区环境噪声

　　2010年，全市各功能区年均值1类区达47.8分贝、2类区达51.5分贝、3类区达54.7分贝，达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)规定。

　　2.4 城市道路交通噪声环境

　　2010年，对市区8条交通干线的12个监测点位进行了道路交通噪声监测，涉及干线总长度16公里，平均车流量为1337辆/小时，交通噪声平均值为64.8分贝，达到国家标准之限值。

　　3、 声环境质量现状评价

　　3.1 评价标准

　　海城市区环境噪声评价执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)，详见表3-1。

　　3.2 城市功能区声环境评价

　　2010年我市各类功能区从达标率看，1类区和3类区达标率最高为100%，2类区达标率最低为86.2%。

　　3.3 城市区域声环境评价

　　2010年海城市区域环境噪声实行网格化监测，覆盖人口33.39万人，共设103个点位，达标网格数占监测网格总数的89.3%，平均等效声级为51.3分贝。分为重污染(>65.1)、中污染(60.1～65.0)、轻污染(55.1～60.0)、较好(50.1～55.0)和好(≤50)5个等级，处于好以上的占覆盖面积的43.7%，较好的占18.4%，轻度污染占22.3%，中度污染占15.5%。

　　3.4 城市道路交通声环境评价

　　2010年海城市区道路交通平均等效声级64.8dB(A)，达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中4a类标准之规定，达标率87.5%，除八一路轻污染外，其他监测路段均在较好以上。

　　4、 “十一五”期间声环境质量变化趋势及原因分析

　　4.1 城市区域声环境变化趋势

　　“十一五”期间，从监测结果来看，区域环境噪声由2006年54.9分贝下降到2010年51.3分贝，噪声平均值明显下降。

　　“十一五”期间海城市区域声环境质量处于好和较好区域占监测覆盖面积的59.6%以上;处于好和较好区域占监测覆盖人口的59.6%以上;到2010年没有重污染区域，噪声环境趋于好转。

　　4.2 城市道路交通声环境变化趋势

　　“十一五”期间，道路交通噪声年平均值64.8 dB(A)～69.9 dB(A)，2010年最低，2008年最高，“十一五”期间海城市道路交通噪声与车流量变化趋势见图4-1。

　　图4-1 海城市道路交通噪声与车流量变化趋势

　　4.3城市功能区声环境变化趋势

　　“十一五”期间，我市加大了对市区噪声的污染整治力度，取缔市内营运三轮车，并对噪声扰民现象进行综合整治。采取了多种行之有效的措施，使我市的功能区噪声平均值稳中略有下降。“十一五”间功能区噪声监测结果及变化趋势见表4-1。

　　5 、“十一五”初、末期声环境质量比较

　　5.1  “十一五” 初、末期城市区域声环境质量比较数据

　　“十一五”末期城市区域噪声平均等效声级51.3dB(A)，比“十一五”初期下降了6.6%;有62.2%的覆盖人群居住在好和较好的声环境质量中，比“十一五”初期提高了3.93%。

　　5.2  “十一五” 初、末期城市道路交通声环境质量比较数据

　　十一五”末期城市道路交通噪声平均等效声级64.8dB(A)，比初期下降了7%;平均道路交通车流量1337辆/小时，比“十一五”初期下降了38.1%，(2006年9月)。

　　5.3  “十一五”初、末期城市功能区声环境质量比较

　　“十一五”末期城市功能区声环境质量与初期比较，一类区、二类区、三类区分别下降了10.2%、5.0%、4.7%，明显区域噪声环境好转不少。

　　6 、减少声环境污染对策及建议

　　(1)加大噪声达标控制区建设力度。以居民文教区为重点开展夜间环境噪声整治行动，禁止在居民区内开设易发生噪声投诉的娱乐休闲场所，已有的逐步取缔。

　　(2)强化施工噪声污染防治。严格执行《建筑施工场界噪声限值》，查处施工噪声超过排放标准的行为。加强施工噪声排放申报管理，实施城市建筑施工环保公告制度。依法限定施工作业时间，严格限制在敏感区内夜间进行产生噪声污染的施工作业。

　　(3)推进社会生活噪声污染防治。禁止商业经营活动在室外使用音响器材招揽顾客。严格控制加工、维修、餐饮、娱乐、健身、超市及其他商业服务业噪声污染，严格管理敏感区内的文体活动和室内娱乐活动。对室内装修进行严格管理，明确限制装修作业时间。

　　(4)提高广大市民噪声环境保护意识。借助我市噪声监测显示系统，不断向市民展示我市噪声污染的现状，鼓励广大市民珍惜安静，逐渐改善声环境质量。

　　7 、小结

　　总体来看，海城市声环境质量较好。2010年海城市城区区域环境噪声均值为51.3 dB(A)，达标网格数占监测网格总数的88.3%，影响较大的声源主要是交通噪声和社会生活噪声，分别占声源构成的79.6%和18.4%。。道路交通噪声加权均值为64.8dB，达到国家标准。“十一五”期间海城市区域声环境质量、道路交通声环境质量明显改善。