交通运输行业安全管理探讨
【摘要】交通运输行业的安全管理问题,在现阶段越来越突出。当前,对着我国的汽车数量不断增多,交通安全事故也越来越多,如何有效避免安全事故的发生,达到安全行驶的目的,除了需要全社会人员遵章守法之外, 还需要交通运输行业高度重视安全管理工作,不断完善安全管理的相关制度、机制。本文在分析现阶段交通运输行业进行安全管理过程中存在的相关问题基础上,提出几点行之有效的措施,以期能够促使我国交通运输事业的顺利发展。
【关键词】交通运输行业 安全管理工作问题 对策
1.前言
随着我国国民经济的快速发展, 我国的交通运输行业也得到飞速的发展, 汽车数量越来越多,而这伴随而来的是交通运输安全管理工作的难度加大。近年来,交通事故在我国的各种类安全事故,起数以及损失均是占据第一位。如何有效地避免安全事故的发生, 切实做到交通行驶安全, 这是当前摆在全社会人员的急需解决的一个问题。而作为交通运输行业,更加是要重视交通运输的安全管理工作。如下,笔者结合实际就交通运输行业安全管理的相关问题进行分析探讨。
2.交通运输行业的安全管理工作中存在的相关问题分析
2.1交通运输行业相关决策者、管理者对安全管理工作不重视
据调查了解发现,在影响我国交通运输行业安全管理的因素中,交通运输行业决策者、管理者安全意识淡薄是最根本的原因之一[1] 。决策层及管理层安全意识淡薄在目前十分普遍,通常人身事故主要是发生在作业层。不过一般在交通运输行业中,发生的人身事故,排除蓄意、斗殴、自伤以及酗酒、犯罪等之类的情况外,均是定为工伤的。多是国家补助及企业补偿,而对个人得行为追究则很少,但是对连带责任的却追究比较多,这在无形中导致了职工安全意识逐渐淡化。再加上,一直以来的看管式的管理观念并未得彻底消除,就逐渐形成作业层对决策层以及管理层的依赖。例如多数的决策层存在重表面而轻实质现象。普遍认为成文等于重视,规定等于落实,而这些多数是为了应付上级的检查而做出的表面文章而已。结合站段安全的分析记录可见,缺乏对人身安全的重点分析,所提出的相关问题仅仅是提到安全思想觉悟不高、教育培训工作不到位等,而所采取的也仅是略略而谈,并没有行动之意。预防性措施更是少见。
2.2交通运输行业职工的综合素质不高
交通运输行业职工的综合素质不高,这个问题在也是普遍存在的。主要是因为在行车事故中,有多数地区的交通运输管理部门的相关职工在执行相关的作业标准时,存在没有能熟练掌握安全的关键点、关键环节等方面,对于在非正常情况下发生的安全事故处理过程中,各方面的能力均是相对比较差的。究其原因主要在于如下两个方面:(1)现阶段部分站段的干部领导其带头作用,安全管理工作仅仅是走过场,导致干部监控的作用难以充分发挥出来,根本无法起到有效的联防联控[2]。(2)干部职工的形式主义严重,导致上行下效的现象,绝大多数的工作人员为了简化各项作业的部分程序,出现盲目作业之类的违章作业现象,最终导致安全事故频发。
2.3安全管理的机制仍有待完善
在当前的交通运输行业转制的过程中,多数交通运输企业在职权管理、风险管理等方面有了比较大的自主权,各地区的交通管理部门也逐步减少甚至取消对企业的生产管理的干涉,这导致企业在安全管理方面逐渐忽视。基于这样的情况,部分交通企业为应付上层领导的对安全管理工作的各项检查及监督,将安全管理机构设立起来,可是此类机构也是有名无实,有多数的职工挂名虚设,又或者是外聘兼职,导致安全管理工作无法得到顺利开展。部分企业还会因长期内没有重大安全事故发生,将安全管理工作放置一边,未重视相关安全机构的相关安管工作的开展,更甚的还控制相关的工作经费,削弱相关的管理权限[3]。总之,大多数改制之后的交通运输企业的安全管理制仍有待进一步建立健全,职能交叉以及机构重叠、奖惩乏力等方面的问题亟待解决。
3.加强交通运输行业的安全管理工作的措施探讨
3.1克服消除相关管理人员及驾驶员的厌倦情绪以及侥幸心理
安全管理工作是交通运输行业最重要的一项工作, 可谓是日日谈安全, 人人要安全。但是长时间下来,部分管理人员以及驾驶员在心理上出现了厌倦情绪,一些抓表面而轻实质的现象不断出现。在实际的工作上,出现侥幸的心理, 嫌麻烦和图省事, 多种规章制度以及操作规程难以有效落实,导致违章操作、指挥的现象时有出现。而这些表现为交通安全生产带来很多隐患。因此,必须要抓好安全生产管理工作,克服厌倦的情绪以及消除侥幸的心理,以使安全达到百分之一百。对违章违规以及隐患可能导致的事故,相关管理人员应该宁可信其有, 不信其无。而要促使相关管理人员及驾驶员真正克服厌倦的情绪以及消除侥幸的心理,还需要加强对他们的危险识别教育培训工作,以使他们在具体工作中,能够对危险做出准确判断及操作。只有相关人员对危害有准确的识别, 并及时找出影响安全的相关危害因素, 进而制定出相关的防范措施, 才能够彻底地消除潜在的相关不安全因素, 才能够使我国的交通运输行业真正地做到安全生产,才能使交通运输安全管理工作有效进行。
3.2加大对安全管理的宣传教育力度
加大对安全管理的宣传教育力度,可以提高交通运输行业乃至全社会对安全的认识,可以为交通运输行业创设一种良好的安全管理环境。往往宣传教育工作是否取得成效,会直接影响到整个行业的安全管理成效。所以必须要高度重视宣传教育工作,把好这个关口,首先要进一步确保安全教育工作到位。可以通过建立行之有效的安全教育培训制度,以进一步确保交通运输安全管理教育的全面性,要切实将制度、策略、政策等传达于参与到交通运输安全管理工作中的每一位工作人员。其次是要进一步确保安全管理教育的成效,可以通过运用多种多样的教育培训宣传手段、方式,将规章制度以及相关的操作规程等进一步落实到具体行动中,使让相关从业人员意识到安全管理工作的紧迫性以及重要性,进而自觉提高安全生产的防护意识及增强自我保护意思,减少或者避免各类安全责任事故出现[4]。
3.3全面落实安全生产责任制
全面落实安全生产责任制,首先是我国各地区政府职责所在。各级政府以及部门的相关负责人为行业安全生产管理工作的首要责任人,对本行业的相关安全生产管理工作担负全部的领导责任,而分管的负责人对安全生产工作则是负直接的责任,其他的相关负责人则对分管的范围负责相关的管理责任。其次是交通运输部门职责。地方的交通运输业则是承担该地区所管辖的安全监管及行业的安全管理工作,并配合其它部门对危险路段进行全面排查与治理,对危险货物的安全运输管理进行负责等。第三是县级政府部门的安全职责,主要是加强该地区的水上交通安全运输管理工作,不断水上交通运输安全的管理责任制。第四是依法落实各个生产单位企业的安全生产职责,生产单位对本单位的相关安全生产责任负责。第五是各个管理部门的安全监管职责。我国的交通行业中的各个管理部门,必须按照相关法律法规,在自身职责范围内,对相关安全工作进行监督管理。
3.4加强对安全设备设施的管理工作
安全设备设施不仅是交通运输行业发展过程中最关键的生产力, 还是安全生产管理的基础。据相关的统计资料显示,在以往的交通事故中, 由于设备技术出现问题而导致的事故也占有较大的比例。由此可见,要切实做到交通行驶的安全,必须要从安全设备设施管理入手。首先交通运输行业必须要建立健全车辆巡回的检查制度以及车辆维护制度、车辆保养制度, 减少或者避免由于杜绝技术状况问题而导致安全事故的发生,以使车辆在上路行驶的过程中, 保持处在最佳的技术状态[5]。
4.结束语
总而言之,我国必须把交通运输行业的安全管理作为一项要长期性进行、全面开展的工作,与此同时,还要认识到安全工作不能是靠捷径而完成的,唯有苦干实干,及时发现新问题,并及时地加以改进,这样才能促使我国的交通运输行业的安全管理工作不断向规范化、科学化以及制度化方向发展,才能有效控制交通运输行业的安全生产工作。
【参考文献】
[1] 贝少军. 中西医结合 求标本兼治——记2010年大型交通运输企业安全工作会议[J]. 中国海事, 2010, (08)
[2] 陈鹏. 综合交通运输体系下交通安全监管若干问题的思考[J]. 交通部管理干部学院学报, 2009, (03) .
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