大城市热点出行区域公交改善方法研究

　　摘要：以深圳市华强北片区公交改善为例，提出了通过对区域客流与车辆实施分流、加强设施保障和出行引导等措施，达到提升城市热点出行区域公交服务水平的目的，具有较强的启示与借鉴意义。

　　关键词：热点区域;公交改善;多点集散;单点单线

　　Abstract: the shenzhen north district bus improve qiang as an example, this paper proposes to regional passenger flow and the vehicle by implementing tap, strengthen facilities guarantee and travel guide and other measures to improve the city bus service level hot travel area of purpose, with strong enlightenment and reference meanings.

　　Keywords: hot area; Bus improvement; More distribution; Single point wired

　　中图分类号：U491.1+7 文献标识码：A 文章编号：

　　0 引言

　　近年来，随着我国社会经济的快速发展，国内大中城市的城市化速度愈发加快，城市化进程的加速推进对城市各个领域的配套设施完善提出了更高的要求。城市公共交通作为城市社会经济发展的重要环节，在城市核心城区人口密度进一步加大、道路资源日趋紧张以及职住分离化日益明显的背景下，有效提升城市出行热点区域公共交通的服务水平，通过高效运输方式缓解相关区域出行矛盾，引导区域转变出行方式结构，对于提升城市整体交通环境，改善市民出行环境，提高城市交通出行的效率和整体社会效益都有很重要的意义。

　　1 概况

　　华强北片区作为国内电子产品流通的主要枢纽，是深圳市最繁华的商业街区之一，交通出行需求极为旺盛，客流量达50万人次/日。随着近年来深圳市经济的快速发展，华强北片区周边用地逐步趋于紧张，生活成本上升等因素导致城市居住重心向原特区外转移，逐步形成了华强北片区—梅林关片区高峰公交通勤出行客流，由于该部分客流出行时段集中、流量大，华强北片区公交乘车难问题一直较为突出，随着深圳市轨道二期工程全面开工建设，区域公交出行环境进一步恶化，成为市民与媒体所诟病的主要问题。

　　针对华强北公交出行难问题，深圳市交通运输委自2008年以来已连续对片区进行了多轮公交改善工作，根据客流需求变化，建立了持续跟踪、滚动完善的工作模式，有效缓解了片区公交乘车难问题，受到了市民与媒体的一致好评。

　　2 改善前相关情况

　　根据客流统计，华强北片区与梅林关(原深圳二线关)片区间的公交出行需求达到15万人次/日，其中约35%集中在晚高峰时段(17：30至20：30)，客流量超过5万人次。华强北片区2011年之前仅有轨道罗宝线(原1号线)，且为东西走向，不能承担与梅林关片区南北向出行的运输功能。同时，受片区周边路网交通组织和公交场站缺乏的影响，片区公交线路路径组织可选择性有限。因此，位于中心街区的华强北路常规公交线路承担了南北向出行的主要运输功能。

　　原联系两片区的公交线路有302、317等4条，随着出行需求的增长以及轨道二期施工建设对片区道路交通的影响，公交运营企业也相应地根据客流需求进行改善，包括增加线路运力、在高峰时段开设了部分区间车等措施，但依然难以解决片区公交乘车难的问题。

　　3 问题成因分析

　　在公交运营企业不断增加片区运力，加强调度的情况下，华强北片区公交乘车难问题依然较为突出，究其原因，主要包括以下几个方面：

　　(1)片区主要联系方向(梅林关片区方向)客流出行需求巨大，已超出地面常规公交正常所能承载的范围，而相关方向轨道交通联系依然缺失(改善前);

　　(2)轨道二期工程2号线和3号线同时施工，片区内的振华路和红荔路段交通受到严重影响，高峰期片区交通拥堵问题进一步加重;

　　(3)片区周边缺乏公交场站资源，难以组织公交始发线路，始发运力的缺失使得片区客流疏散效率较低;

　　(4)片区人流量较大，由于未设置人车隔离过街设施，人车争道现象较为普遍，高峰时段道路通行能力仅为平峰时段的50%左右;

　　(5)缺乏公交优先交管措施和资源配置，在道路资源有限的情况下(华强北路为双向4车道)，公交车辆与社会车辆混行、相互干扰，运行效率低下;

　　(6)受用地限制影响，华强北路不具备建设深港湾站点的条件，公交停靠站容量严重不足，站点大巴列车化现象非常突出。公交车辆站台延误时间过多，严重影响了车辆周转效率。同时，由于缺乏必要的乘车引导设施与管理，乘客占机动车道候车、上落客秩序混乱等情况进一步加大了公交车辆的站点延误。

　　4 改善策略与措施

　　从问题成因分析可以看出，城市热点区域公交出行问题的产生绝不仅仅是公交单方面的组织和管理问题，而是涉及到整个片区功能规划、设施配套、交通管理以及政策引导等多方面的问题，需要以系统综合的方法来研究解决相关区域的公交出行问题。

　　结合前期公交疏解工作经验以及片区公交出行需求变化情况，制定深圳华强北片区公交改善策略与措施如下：

　　(1)确立区域公交优先

　　高峰时段将华强北路设置为高峰专用路，只允许公交车辆和出租车通行，并严禁出租车占用公交停靠站上落客。

　　(2)“多点集散”

　　在华富路、深南大道开辟公交始发车位，将华强北路的巨量客流引导至周边路段乘车，同时，在挖掘华强北路沿线停靠资源，在路段沿线密集布设公交停靠站点，将原来由路段有限的几个停靠站点承担的巨量客流发散到周边路段和路段沿线多处站点进行候车和上落客。

　　(3)“单点单线”

　　对于客流量特别大的线路(如302、317)，尽可能安排单独的站点进行停靠，保证乘客有足够的候车空间，同时避免对其它线路造成影响，同时，通过优化路段线路停靠，减小线路在该路段的停靠需求。

　　(4)固化相关线路

　　结合客流出行需求的变化，对部分原企业调度开设的区间线、高峰线进行优化，并使其固化和常态化。

　　(5)增加运力投入

　　结合相关线路的设置，增加区段的公交运力投入，同时，引入13.7米的大运量三开门运营车辆，提高单车运输效率。

　　(6)设施引导

　　为有效保障乘客乘车安全，提高上落客效率，提升站点候车环境，对站点候车设施进行优化，引导乘客有序候车、乘车。

　　(7)导乘与管理

　　初期为保证措施实施效果，安排人员对相关站点进行导乘与管理，引导市民养成排队候车、乘车的习惯。

　　5 效果评估

　　通过多年来对华强北片区持续、滚动的公交改善工作，华强北路在提高公交运输效率、优化乘客候车环境以及传递文明风尚等方面均取得了较好的效果。

　　(1)有效降低了华强北路段公交站点的停靠需求

　　根据调研统计，高峰时段华强北路段南往北行方向公交线路平均停靠数由172次下降至129次，整体停靠需求下降了25%。

　　(2)基本消除了华强北路段站点大巴列车化现象

　　改善后，路段各站点基本实现单点单线停靠，有效降低了各线路车辆间的相互干扰，车辆进站延误时间大幅下降，站点列车化现象基本消除。

　　(3)有效缩短了路段公交车辆通行时间，提高了车辆的周转效率

　　改善后，晚高峰路段公交车辆通过华强北路段(南往北方向)所需时间由之前的15分钟下降至8.3分钟，缩短了46.1%，有效提高了车辆的周转效率。

　　(4)乘客文明有序乘车，有效提高了公交车辆上落客效率

　　改善后，通过引导乘客文明有序乘车，有效杜绝了以往占道候车、争抢上车的现象，保证了乘客的乘车安全，提高了车辆上落客效率。

　　(5)市民反映良好，取得了较好的文明出行社会示范效应

　　根据高峰时段对华强北路段各站点乘客的满意度问询调查(共调查了150名乘客，其中79.2%的受访者为经常在华强北搭乘公共交通的乘客)，调查结果显示，76%的乘客对华强北公交改善措施表示满意，并对引导市民文明乘车行为表示认同，给下阶段在全市推广文明出行活动带来了较好的社会示范效应。

　　6 结 语

　　本文以深圳市华强北路为例提出了针对大中型城市热点出行区域公共交通改善的相关思路及方法。通过对乘客与公交车辆进行分流、规范和引导乘客乘车等措施，可有效提高热点出行区域的公交出行效率，提高公共交通分担率，进而改善片区交通出行环境，同时打造文明、舒适的公交出行环境也是城市精神文明建设的内在要求。在城市热点出行区域可利用资源相对有限的情况下，探索“多点集散”、“单点单线”等策略是深圳公共交通改善的一次有益尝试，也为其它大中型城市类似区域提供经验借鉴，具有较强的启示意义。

　　参考文献：

　　[1]交通运输部道路运输司.世界主要城市公共交通[M].北京：人民交通出版社，2010.

　　[2]杨晓光.公共交通与城市发展研究及实践[M].上海：同济大学出版社，2006

　　[3]深圳市综合交通设计研究院.华强北公交改善方案(三期)[R].深圳市.2011