浅谈质量、环境、职业健康与安全管理体系

　　摘要：本文通过质量、环境、职业健康与安全这三个管理体系认证在泰安市市工程处运行情况来详细总结了其在市政工程中的应用和几点建议，以便能更好的贯彻执行，从而使企业的管理能够迈上一个新台阶。
　　关键词：管理体系，应用，市政工程
　　质量、环境、职业健康与安全这三个管理体系是国际上公认的，而且先进、有效的系统化管理方法，它们主要通过建立系统、完善的体系，并有效的实施运行，使各部门职责明确，部门之间接口关系顺畅，各项工作规范化、程序化和标准化。推行质量、环境与职业健康安全标准，有利于企业推进规范化建设，增强管理水平，从而提高经济效益，同时也有利于提高员工的综合素质，增强自身竞争力。下面我将从三控、三管、一协调七个方面来进行总结管理体系认证在市政工程中的应用。
　　一、凡从事工程施工管理的人员都知道“三控”“三管”“一协调”是实现项目目标管理的有效方法，所谓三控指“质量、造价、进度三方面的控制”，所谓“三管”即“安全、合同、信息”三方面的管理，所谓协调是指组织协调。
　　1、管理体系认证在质量控制方面的应用：大家都知道影响质量的因素是人、机、料、方法、环境，在人员方面，工程开工前要进行培训、持证上岗，要进行员工能力确认等都是对质量控制的重要条件。在机械方面，机械使用前要进行设备能力确认及操作手持证上岗验证，以此来确定机械操作手配置是否满足挖运、整平、碾压、吊装方面的质量要求，大家都知道无论开挖路槽、沟槽还是基坑，绝对不能超挖、挖偏，因此操作手的操作水平至关重要，同样平地机整平对于平整度的控制也是至关重要的，压路机的吨位、碾压遍数及碾压方法对压实度的影响也是其他因素不可替代的。在材料方面，合格的材料是工程产品是否合格的首要条件，因此体系中的成品、半成品、原材料的进场前的验证、试验取样等必经程序能有效验证材料是否合格。在方法方面，采用什么方法开挖、回填路基土石方、拌和、运输混凝土、稳定砂、吊装管材、桥板、浇筑混凝土等都对施工质量产生质的影响。环境方面，温度、水分对养护质量来说是主要因素。体系中资源、能源类环境因素的辨认对确保施工质量同样必不可少。体系中的全员、全过程质量控制方法以及PDCA的质量控制流程，使质量控制更具操作性，更程序化，质量目标的确定更给工程管理人员指明了工作的努力方向。
　　2、管理体系认证在成本控制方面的应用：材料、机械费用能占到工程总造价的80％以上，若这两方面控制不好就会导致成本超支。材料、机械进场的验证对确保材料数量和质量，机械的工作效率具有重大意义，同样体系中有关工艺流程的规定，对于避免工序颠倒、返工现象也起决定性作用。管理体系中的资源、能源节约率目标策划和目标考核，增强了工程管理人员节约水、电、原材料的意识，成本目标的分解更强化了每个人员的成本意识和节约、降耗意识。
　　3、管理体系认证在进度控制方面的应用：工程的总进度目标便是合同中规定的工期。体系中的进度计划、进度报告、进度调整等程序、方法对于进度控制十分有效，使施工工序更有计划性和条理性，使进度计划更能落到实处，且进度计划是动态的需要不断调整，不断分析影响进度的因素并采用科学的调整方法。
　　4、管理体系认证在合同管理方面的应用：体系要求工程签分包合同、安全合同，分包合同的签订有利于公司选择有资质、有实力的作业队伍，不仅有利于保证工程质量、进度，少量且大型的分包队伍更利于成本控制。安全合同的签订可增强分包队伍的安全意识，并避免安全事故纠纷的产生。
　　5、管理体系认证在信息管理方面的应用：体系要求的记录清单，各种记录表格的记录不仅便于查找资料，更为出现问题，查找原因提供方便，也为变相索赔提供证据。各种会议记录、收、发文件对于重要信息传递具有很大的作用，据有关资料表明因信息传达失误造成损失常常占工程总造价的5％～15％，因此信息及时、正确的传达对工程是至关重要的。
　　6、管理体系认证在职业健康与安全方面的应用：体系中危险因素的辩识与评价，劳动防护方面的要求，大大提高了项目部全体成员的安全文明施工意识，在坑槽周围设置围护标识、设置专职人员疏散交通，经常洒水防扬尘及施工现场布置井然有序等等措施明显提高了企业形象。
　　7、管理体系认证在组织机构协调方面的应用：组织机构的设置面向工程采取灵活的组织形式，以完成工程目标为指导设置，组织机构内的职能部门、人员有明确的分工和职责，强化了人员的责任意识，有利于施工工作的运行的协调，由于明确的分工也容易同外界进行协调。
　　总之鉴于体系运行给市政工程项目带来的诸多好处，有必要更加彻底地落实、执行管理手册和程序性文件、管理性文件的要求，使其同每个人的工作结合起来。看似复杂的一个管理体系实际是一个严密的整体，息息相关、环环相扣，只有将实际工作与体系揉和到一起，成为一个密不可分的整体，才能真正提高工程项目的管理水平。为了有效地达到这种境界，目前首要的任务是将总目标细化到每个人身上，并配以公正的奖惩，奖惩不是目的，而是手段，是提高企业管理水平的手段，手段可以灵活多样，目的是调动起员工执行体系要求的积极性。
　　二、结合市政工程工作的实际，为了更进一步落实并执行质量、环境与职业健康这三个管理体系在市政工程中的应用，提出下面几点建议：
　　1、加强培训，深入学习。
　　公司将通过培训、印发学习资料、板报宣传等形式，结合实际，组织各部门、各单位深入学习质量、环境、职业健康安全管理体系的内容。通过学习，让广大员工切实熟悉制度、掌握制度，按照制度办事。各部门要结合自己的实际，创新学习方式方法，做到学习与实践相结合，学以致用，用以促学。
　　2、严抓落实，积极贯标。
　　贯彻质量、环境、职业健康安全管理体系文件是全员参与的重要体现。因此，在文件发布后，不论什么人都必须认真贯彻执行，贯彻质量、环境、职业健康安全管理体系文件“严”字当头，按照文件要求认真抓好落实。做到文件怎么说我们就怎么做，严格按照程序文件规定办事，克服不良的习惯做法，优化管理环境，强化每个岗位和每一个人的工作责任感，牢记“说我该做，做我所说，记录我所做的”，记录好所做的每一件事，真实提供所做每件事的记录，一切工作按程序办事。为持续改进我们的质量、环境、职业健康安全管理体系奠定有力的基础。
　　3、提高认识，加深理解。
　　质量、环境、职业健康安全管理体系认证工作是公司更新管理理念，提升管理水平的重要举措。各单位各部门，特别是主要负责人，要提高对此项工作的认识，增强责任感和紧迫感，在加深学习和理解的基础上，把握好原则和尺度，按照程序进行规范改进。
　　4、整体推进，协调进行。
　　质量、环境、职业健康安全管理体系认证是一项系统性工程。需要各单位各部门互相沟通和配合，任何一个环节，任何一个部门的消极被动，都会影响到整个进程，因此，各单位各部门要做好程序的接口配合工作，理顺关系，相互配合，为公司质量、环境、职业健康安全管理体系认证工作的整体推进和协调进行创造良好的内外环境。
　　结束语：通过质量、环境、职业健康与安全在工程的运行，使我们越来越清晰的认识到管理体系认证并不是一种形式，更不是应付内审、外审，而是与我们所从事的工作密切联系的，需要付诸实施的一种有效的管理模式，通过体系运行不仅提高了企业的管理水平，更提高了每个人的安全、环境、质量风险意识和强烈的责任感，为企业能够更好更快的发展打下了坚实的基础。