加强西部贫困地区地级党校图书馆现代化建设的思考

　　摘要：在信息化背景下，作为党校的科研信息主要集散地的党校图书馆，尤其是西部贫困地区的地级党校图书馆，如何从传统的纸质图书馆向复合型图书馆发展，是一个亟待解决的问题。
　　关键词：党校；图书馆；复合型图书馆；现代化建设
　　随着全球化知识经济时代的到来，社会的信息环境正在发生着前所未有的变化，人类社会迈进了一个以信息技术为中心的新时代。随着时代的发展，作为集党校的科研信息主要集散地的党校图书馆，尤其是西部贫困地区地级党校的图书馆，急需从传统纸质图书馆向以传统图书馆和数字图书馆有机结合的复合型图书馆转变。这就必须加快图书馆现代化建设速度，以适应新时代大规模培训干部、大幅度提升干部素质，并促进党校科研水平上新台阶的需要。
　　一、西部贫困地区地级党校图书馆的现状及存在的问题
　　西部贫困地区地级党校图书馆由于受诸多因素的制约，绝大多数都是传统的纸质图书馆，部分地级党校藏书量不到十万册。图书管理人员的整体素质不高，学历结构、专业结构、年龄结构、知识结构不合理，相当一部分人员是半路出家，没有经过专业知识培训，一些管理人员只能从事一些简单的借阅工作，对信息技术处理不熟悉，图书馆服务方式单一，不能适应大规模培训干部的需要。
　　造成西部贫困地区地级党校图书馆现实状况的原因是多方面的，归结起来有以下几个方面。
　　一是对地级党校图书馆建设的认识不到位。党校作为培训轮训党员领导干部、培养党的理论队伍，学习、研究和宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想的重要阵地，承担着大规模培训干部，大幅度提升干部素质的战略任务。要更好的完成这一任务，迫切需要党校的图书馆提供强有力的信息保障和知识支撑，以推动党校干部教育事业的发展。然而，有的地方党委政府根本没把党校图书馆建设放在心上，有的甚至认为可有可无，以致在场所建设、资金投入、人员配备等方面没有得到应有的重视。
　　二是对图书馆建设的投入严重不足。一些地级党校图书馆房屋破旧、设施简陋、藏书量少、信息化水平低等，都是由于投入严重不足造成的。有的地级党校的馆场建设二十多年没有投入一分钱，以致基础设施建设陈旧落后。有的地级党校每年用于购买新书的钱不到一万元，无法实现藏书的更新换代。由于没有投入，更谈不上什么信息化。
　　三是地级党校图书馆现代化水平低。有的根本就没有数字化、电子化现代信息设备，还是以传统的纸质图书馆形式为读者提供借阅服务，与信息社会条件下读者的需求极不适应，既不可能为教学人员提供广阔的信息资源，又不可能满足参训领导干部对知识和信息的需求，从而在一定程度上影响干部培训的质量。
　　四是地级党校图书管理人员的整体素质与信息社会的发展要求不适应。其一是地级党校图书管理人员中非专业人员多，缺乏科班出身的专业人员。一些半路出家的人员又没有经过专业培训，有的甚至连书籍的分类、编目上架等基本的业务都不熟。其二是地级党校图书管理人员大多数缺乏运用网络为读者提供情报信息服务的本领。计算机的应用和信息技术处理水平不高。
　　二、加强西部贫困地区地级党校图书馆现代化建设的必要条件
　　（一）提高认识是加强贫困地区地级党校图书馆现代化建设的前提。
　　贫困地区地级党校图书馆建设严重滞后的一个重大原因，在于思想认识上不到位。党校图书馆既是党校教学、科研工作的重要组成部分，是为党校教学、科研服务的学校性机构，又是党校的信息资源中心以及文献信息管理部门和知识服务保障部门。党校图书馆的发展水平和服务水平是党校干部教育事业总体状况的重要标志之一。党校在培训干部的同时，还承担着党政决策咨询和思想理论建设的任务。在信息社会条件下，党校对于领导干部的培训，不仅要提高其理论素养、领导水平和执政能力，而且要提高其信息素质，因而也就需要提高党校图书馆的信息服务水平。这就必须解决提高信息服务水平所必需的物质技术基础的配套建设问题。然而，现实情况是，无论是地方党委政府，还是学校领导自身，都忽视了党校图书馆在干部教育培训中的作用，没有把党校图书馆的建设放到应有的位置。因此，要加强贫困地区地级党校图书馆的现代化建设，首先必须解决认识问题。只有认识到位，相关的政策措施才能落实到位。
　　（二）领导重视是加强贫困地区地级党校图书馆现代化建设的关键。
　　任何一件工作，其成效之大小，进展之快慢，无不与领导的重视与否密切相关。因此，要搞好贫困地区地级党校图书馆的现代化建设，领导的重视是关键。这就要求党委政府的领导，尤其是分管党校工作的领导，对党校图书馆建设应予高度重视，要把党校图书馆建设放在心上，真切地关心党校图书馆的建设；要把党校图书馆建设的相关政策措施落到实处，用心抓好党校图书馆建设。只要领导重视了，党校图书馆建设所面临的困难和问题都是能够克服和解决的。
　　（三）财政投入是加强贫困地区地级党校图书馆建设的保障。
　　目前，贫困地区地级党校图书馆存在的基础设施落后、藏书量不足、信息化水平低等困难和问题，与地方财政投入不足关系极大。《中国共产党党校工作条例》规定：“党校工作所需经费，列入各级政府年度财政预算，并随着财政收入的增长而逐步增加，确保党校教学科研、学科建设和行政后勤等各方面工作的需要。”“各级党委和政府要重视党校教学设施建设，加大基本建设经费投入，以满足教学和科研工作的需要。”上述“党校工作所需经费”、“基本建设经费”是包括党校图书馆建设经费在内的。因此，要搞好地级党校图书馆的现代化建设，必须建立财政投入保障机制，在政府年度财政预算中，应列入党校图书馆建设经费，并随着财政收入的增长而逐步增加。只有这样，贫困地区地级党校图书馆建设才有可靠的物质保障。
　　（四）自身努力是加强贫困地区地级党校图书馆现代化建设的动力。
　　按照唯物辩证法的观点，内因是变化的根据，外因是变化的条件，外因通过内因而起作用。要搞好贫困地区地级党校图书馆现代化建设，必须充分发挥党校人自身的主观能动性。党校人自身认识要到位，要把图书馆现代化建设作为学校建设的重要组成部分来思考，来谋划，来布局，把图书馆建设作为提高教学、科研水平的基础性工程抓好抓实，尽管自身经费困难，但每年都要安排一定经费用于图书馆建设。同时，要加大跑上力度，向有关领导汇报自身在基础设施建设方面存在的困难和问题，积极主动争取领导关心和支持。要加大与财政和其他部门的协调与沟通，争取财政将图书馆建设资金列入年度预算和其他部门给予支持。决不能被动等待。只要我们自身充分发挥好主观能动性，办法总比困难多。
　　三、加强西部贫困地区地级党校图书馆现代化建设的途径
　　基于西部贫困地区地级党校图书馆建设的现状，应在继续发挥传统图书馆作用的基础上，逐步向复合型图书馆发展。
　　一是继续发挥好传统图书馆的作用。传统纸图书馆作为各种知识、资料和信息的物质载体，它是收信、整理、保存、传递文献信息的社会文化教育机构，它通过图书馆工作人员，利用馆内藏书，为一定范围的读者提供服务，包括外借服务、阅览服务、参考咨询服务、文献检索服务和各种情报服务等。传统图书馆的本质是收信、整理、收藏各个历史时期的文献信息并提供给人们使用，这是传统图书馆生存价值之所在。人类几千年来的文化遗产与学术成果能够长期保存至今，主要是传统图书馆发挥的作用，而人们要获取系统文化科学知识和数据，也离不开传统图书馆。因此，对传统图书馆的基础设施建设应给予必要的投入，以保证其作用的更好发挥。
　　二是逐步由传统图书馆向复合型图书馆发展。随着信息化的飞速发展，人们开始在网上浏览、阅读和搜索信息资源，网络对传统图书馆带来了最大冲击。面对新的挑战，党校图书馆必须逐步向复合型图书馆的方向发展。建设复合型图书馆，要以传统图书馆为基础，应用信息技术、数字技术、网络技术，加快数字图书馆的建设。数字图书馆是利用数字技术获取、存储、检索信息的图书馆形态。其基本特征是：数字化资源、网络化存取和分布式管理。数字图书馆的物质基础是数据资源，这就必须加强数据库建设。加强党校图书馆数据库建设，就要根据党校的服务对象和服务内容，即培训党员领导干部和理论干部，学习、研究和宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想，以增强党员领导干部的党性修养和提高其领导水平和执政能力等来建立相关的数据库，为教研人员和来党校培训的领导干部提供资源、知识和信息源，为建设一支高素质的干部队伍服务。