浅谈地勘单位如何加强廉政文化建设

　　摘要：中共中央《关于惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》中强调：加强廉政文化建设按照推动社会主义文化大发展大繁荣的要求，在社会主义精神文明建设中，围绕建设社会主义核心价值体系，结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，开展丰富多彩的廉政文化创建活动……推动廉政文化内容形式和传播手段创新，扩大覆盖面，增强影响力，形成“以廉为荣，以贪为耻”的社会风尚。近几年来，由于国家出台了《加强地质工作的决定》，地勘行业经济出现了快速发展的良好态势，单位积累逐年增加。为了构建和谐地勘单位，确保改革开放成果由单位全体职工共享，同时为了纯洁党员队伍，加强反腐倡廉建设显得尤其重要。作为反腐倡廉建设工作中的奇葩——廉政文化建设越来越倍受青睐，它是当前反腐倡廉建设的一个大课题，也是一个新课题。
　　关键词：地勘单位 反腐倡廉 廉政文化建设
　　21世纪是文化管理时代，是文化大发展繁荣带动经济快速健康发展的时代。廉政文化作为文化的一个范畴，它是廉政建设与文化建设相融合的产物，是党风廉政建设的信仰支撑、精神动力和思想保证，是社会主义先进文化建设和反腐倡廉工作中不可缺少的重要内容。要加强地勘单位反腐倡廉工作，加强廉政文化建设是一个重要途径。通过廉政文化建设，教育广大党员干部和职工群众，以廉洁自律为荣，以贪污腐败为耻，把精力和心思用在地勘单位的科学发展上，用在改善地勘职工的文化生活水平上，用在构建和谐地勘单位上。
　　一、 廉政文化的定义、内涵和表现形式
　　（一） 廉政文化的定义和内涵。
　　廉政文化是关于廉政的知识、信仰、规范、价值观和与之相
　　适应的行为方式、社会评价的总和，是廉政建设与文化建设相结合、政治文明和精神文明有机融合的产物。廉政文化是文化大概念的一个分支，寓于文化的大系统之中。廉政文化以先进的廉政理论为统领，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政文化艺术为载体，具有深厚的历史渊源，广博的文化知识和丰富的社会实践。廉政文化建设，就是要用文化的视角和方法来探索、研究廉政的观念、制度、行为、表现，并用文学、艺术等鲜活的文化形式来进行推介和传播。
　　廉政文化是以廉政思想为内涵，以“廉政”为主题，围绕“廉
　　政”开展一系列文化教育活动，其目的在于引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。笔者认为，廉政文化的内涵主要表现为：崇高的理想信念、高尚的思想道德和良好的行为规范。廉政文化是推进反腐倡廉建设的重要精神力量，是抑制腐败滋生的有力武器，具有引导人、教育人、塑造人、激励人和鼓舞人的作用。廉政文化包括四个层面的内容，即廉政物质文化，就是廉廉政办公环境设施及廉政法律法规展示场地等，是廉政文化的表层和基础。廉政制度文化，包括党纪、国法和结合地勘单位特点制定的各种规章制度，它是党员干部的一种行为准则。廉政行为文化，是党员干部在廉政建设中的行为表现，它和廉政制度文化一样属于廉政文化的中间层。廉政精神文化是地勘单位廉政价值的核心，体现了地勘单位党员干部和人民群众意志的一种精神财富，属于廉政文化的最高层。
　　（二） 廉政文化的表现形式。
　　廉政文化的表现形式是指通过一定的媒介将廉政内容、思想、精神表达出来的一种方式。廉政文化的形式很多，如廉政图书，廉政歌曲，廉政电影、电视，廉政曲艺，廉政广告、漫画、石刻、格言、对联等。例如“不给别人一点送礼的缘由，不给自己半点腐败的念头，为了您的家庭幸福，请您廉洁从政”，这是一幅让领导干部廉洁从政的广告。《三大纪律，八项注意》是我们的人民军队著名的廉政歌曲。《新中国第一大案》、《孔繁森》都是比较典型的廉政电影。随着通讯技术的快速发展，廉正短信也成了人们传递廉政信息的一种方式。“把好自己的门，管好自己的人，开好反贪的会，做好拒腐的题，做道清廉的菜，过个安心的节，圆个吉祥的梦！”这就是一条很流行的廉政短信。
　　二、 加强廉政文化建设的方法
　　加强地勘单位廉政文化建设，把“爱国守法、明理诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”等道德规范融入廉政文化建设之中，与地勘单位的精神文化、制度文化、行为文化、安全文化结合起来，能够调动广大职工的积极性，能够沟通党群、干群关系，为构建和谐地勘单位起到推动作用。既然加强廉政文化建设，对构建和谐地勘单位作用重大，可以促进地勘事业健康有序可持续发展，我们就应该不惜花费时间和精力来研究地勘单位廉政文化建设的方法。本人认为，要加强地勘单位廉政文化建设，应从以下几个方面入手。
　　（一）以廉政思想为核心，着力构筑地勘单位廉政文化体系。地勘单位要加强廉政文化建设，就要将廉政文化建设纳入到整体发展战略之中，并与企业文化建设核心内容相结合，紧紧围绕党风廉政建设工作实际，着眼于反腐倡廉工作所面临的各种实际问题，在教育、制度、监督等环节中，增加文化含量，将廉政认识变为廉政意识，形成“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣”的氛围。
　　（二）要把建立健全惩治和预防腐败体系融入到廉政文化建设之中。建立健全惩治和预防腐败体系是一个系统工程，是由教育、制度、监督等构成的整体，作为地勘单位要将它融入到廉政文化建设之中，来增强廉政文化的规范性和约束功能，弘扬廉洁精神，抨击不廉行为，使“廉荣贪耻”的价值观为广大党员干部和职工群众所接受，也促使领导干部筑牢思想道德防线。
　　（三）把廉政物质文化与廉政精神文化结合起来。一方面要加强廉政文化建设的硬件投入，强化廉政学习和廉政工作环境及设施建设，使廉政制度有墙上，购买廉政书籍的资金有保障，唱响廉政歌曲有场地，从而强化廉政文化宣传阵地建设。另一方面利用在地勘单位内出现的模范人物的好风尚加以提炼浓缩，以各种廉政文化形式，在广大党员干部中进行广泛宣传，形成一种精神力量。
　　（四）要把廉政文化建设与地勘单位各项制度建设结合起来。根据实际情况，结合中央的具体要求，将地勘单位廉政文化与职工代表大会制度结合起来，在职工代表大会上领导干部坚持述职述廉；将廉政文化建设与局务、队务公开制度结合起来，将职工最关心的问题进行公布，进行“阳光操作”；将廉政文化建设与中层干部“双文明”考核以及民主评议党员制度结合起来，通过对中层干部和党员考核，评出优秀，发挥优秀党员的示范作用；把廉政文化建设同党风廉政责任目标结合起来，把廉政任务进行分解，让每位党员，尤其是党员领导干部都感到“反腐倡廉，人人有责”；把廉政文化建设和廉政制度建设结合起来，通过认真梳理、修订、制定各种规章制度，使反腐倡廉制度不断健全、完善，切实做到有章可循，有度可量。
　　（五）要把廉政文化建设和各项活动结合起来。廉政文化建设总是通过一定的活动形式表现出来的。所以要使廉政文化真正成为反腐倡廉建设的奇葩，为加强反腐倡廉建设起到积极的推动作用，就要开展形式多样的活动。比如廉政警句和短信征集、廉政文章评选、廉政漫画展览、廉政歌曲比赛、廉政事迹巡回演讲、播放廉政电影、观看廉政电视等。通过一系列的廉政文化的传播形式，提高人们的廉政意识。
　　总之，加强廉政文化建设，对反腐倡廉建设作用重大，作为地勘单位，为了保护改革发展成果，为了构建和谐地勘单位，就要想方设法加强廉政文化建设。通过不断加强廉政文化建设，提高党员干部、尤其是党员领导干部的反腐倡廉意识和拒腐防变的能力，为地勘单位各项事业的健康发展营造和谐氛围。