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伪满洲国发证事务所的设立、业务及目的

作者:admin 来源:未知 日期:2021-03-18 08:28人气:


摘    要: 伪满时期,日本侵略者为了维护满洲国的统治,在各地设立了一些发行身份证明的事务所,这些发证事务所主要为了招募中国劳工,但也并不只是简单地人口引进,它们的设立还包含着控制劳工、刺探情报等作用。本文从考察日本侵略者在中国设立发证事务所这一举动,分析了日本帝国主义侵占我国东三省的真实目的及其想要进一步侵略扩张的真实意图。
 
  关键词: 伪满时期; 发证事务所; 伪满洲国;
 
  九一八事变后,日本侵略者占领中国东北地区,在这里建立了“满洲国”,开始了对中国东北的长期侵略。这一过程中,日本侵略者对中国东北地区在经济上进行了疯狂的掠夺,军事上进行了残忍的屠杀,文化上进行了丧失人道的奴化教育。同时在这一时期,日本侵略者为了维护其在中国东北的统治,也做了一些建设,以此来达成其更加长远的侵略中国的目的,其中就包括在一些地区设立发行身份证明的事务所。
 
  一、发证事务所的设立
 
  “……昭和九年四月一日ノ本部及事务所ヲ天津ニ开设シタル始マル、尔来昭和十年十二月ヲ以テ一年九ケ月ノ建设时代……”[1]昭和9年,也就是伪满洲国的康德元年(1934年)4月1日起,日本在天津开设了第一家与发放身份证明书等业务相关的本部及事务所,到1935年12月,共设立了包括本部新京大东公司,分店天津支店,大连的出差所在内的16个事务所。其中,在伪满洲范围以外的事务所分别建在塘沽、山海关、青岛、芝罘、龙口、威海卫、古北口、喜峰口、冷口,由天津事务所统一领导。在伪满洲国内设立的事务所分别建在安东、奉天、营口和哈尔滨。
 
  其中,在伪满洲国势力范围外事务所的选址,主要集中在河北省和山东省境内。伪满洲国与河北省、山东省相邻,而事务所的所在地正好以从东南到西北的方向,相互间错开来拦截在伪满洲国之外,形成一道很好的防卫屏障。它们的所在地的战略地位十分重要,是进出伪满洲国的重要关卡。例如:冷口关,明长城蓟镇重要关隘,是喜峰口至山海关中间的一个较大的关口;古北口是山海关、居庸关两关之间的长城要塞,是辽东平原和内蒙古通往中原地区的“咽喉”;塘沽地处中国北方黄金海岸的中部,毗邻首都北京,是华北、西北广大地区的出海口,清朝曾在这里设有军卫;威海卫是一个海防卫所,北隔渤海海峡,与辽东半岛旅顺口势成犄角的烟台形成三角之势,拱卫京津海上门户;芝罘区是中国历史上最早的外洋通商口岸之一,是中国最大、世界最典型的陆连岛。由此可以看出,日本侵略者在这十地设立事务所,不仅仅只是为了招募中国劳工,必然有其更深的用意。
 
 而在伪满洲国内设立的发证事务所的选址,也都处于重要的交通枢纽。例如:安东,即今天的丹东,是连接朝鲜半岛与中国及欧亚大陆的主要陆路通道,具有沿海、沿江、沿边的独特优势;奉天,即今天的沈阳,是长三角、珠三角、京津冀地区通往关东地区的综合交通枢纽。安东、奉天、营口和哈尔滨这四个城市选址中有三个处于辽宁省内,可以看出日本侵略者对于辽宁省各重要城市的重视。
 
  二、发证事务所的业务
 
  从《昭和十一年度业务年报》《昭和13年度统计年报——入离满劳働者》等年报的内容中可以看出各处发证所的主要业务是:1.招募中国劳工,发放身份证明书并且直接运送至伪满洲国内;2.对招募的中国劳工进行甄别,剔除不合格的人员,并记录人数;3.对进出伪满洲国的劳工及其随同家属的人数进行统计;4.对出入伪满洲国的劳工的出身地、职业以及离开后他们的目的地进行统计,等等。这些内容记录详实,如下图,来自《康德七八年度入离满劳働者统计年报》和《昭和十一年度业务年报》。
 
  入满劳动者经由地累月别持证状况
身份证明书发给劳动者ノ出身地别统计
发证所发放给劳工的身份证明书一共分为三种:1.普通身份证明书,“……关东州ニ居住……仝年四月四日附民政部大臣指令ニ依ル入满劳动者制限数ノ范围ニ於テ入满适格者タル中国劳动者……”。2.特种身份证明书,“昭和十年五月七日监督官厅ヨリ特别ノ许可ヲ得テ常时满支国境ヲ来往スル劳动者摇」レバ客引、骆驼夫、马夫、民船夫等ニ发给スル一ケ年间有效ノ身分证明书……”,发放给往来伪满洲的马夫、船夫,有效期是一年。3.特别身份证明书,“本年二月二十日监督各官厅ノ许可ヲ得テ中国ヨリ商取引ノ为来往スル劳动者ニ纷ハシキ小商人又ハ商业使用人ニ发给スル三十日间有效ノ身分证明书……但シ保证金ハ有效期间内ニ证明书ヲ返纳シタル者ニ之ヲ返戾ス”,发放给那些往来伪满洲的商人,证明书的有效期是30天,在有效期内返回者可以返还保证金。
 
  除此之外,日本侵略者还通过发证事务所探取各地的情报,并进行统计与整理,定时上报给相应的部门,以便于日伪政权在控制东北地区的同时,制定各种方案为接下来的侵略计划做更加详细的准备。
 
  三、发证事务所的目的
 
  依据事务所所处的地理位置及其经营管理的主要业务,可以看出这些发证事务所它们所办理的业务不仅限于招募劳工,还包括整理记录这些劳工的详细信息以及对出入伪满洲国的不同身份的人进行筛选。由此可知,日本侵略者希望通过设立发证事务所从而达到了以下几个目的:第一,通过设立劳务机构,统一组织,严格控制、监视来往伪满洲国的中国劳动者;第二,成功诱骗、招募大量的中国劳动者进入伪满洲国,为农业、工矿等产业提供大量优质劳动力,并对其进行奴役;第三,占据伪满洲国与华北地区相连的各个战略要地,加强华北各地与伪满洲国政权之间的联系,为进一步侵占华北地区做充分准备;第四,派遣间谍,培养汉奸,刺探有利情报。
 
  通过考察伪满时期日本在中国设立的发证事务所以及他们整理研究的资料数据,既有利于补充以往的伪满时期关内移民这方面的研究成果,也有助于开拓有关移民研究的新思路,还直接昭示了日伪政权以招募劳工之名,行奴役之实的罪行。“其中必以移民为要务……现在如依靠经营铁路不出十年将得以向满洲移民50万……一旦战机对我有利,则进而作好入侵敌国的准备,于我不利,则岿然不动持和以待时机;这便是经略满洲大局的主张。”[2]本文从考察日本在中国设立发证事务所这一角度,分析了日本侵略者建立伪满洲国的真实用意以及想要进一步扩大侵略全中国的险恶用心。
 
  参考文献
 
  [1] 大东公司.昭和十一年度业务年报.
  [2] 鹤见佑辅.后藤新平传.满洲经营篇(上).太平洋协会出版,31-33.

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